在《环球邮报》最近的一篇文章中,这位部长说:“我们将兑现我们为 401,000 名新永久居民提供土地的承诺。”
根据其 2021-2023 年移民水平计划,加拿大政府希望从今年开始,每年至少欢迎 401,000 名新移民。在疫情之前,该目标定为 341,000 名新移民。
该计划是加拿大历史上最雄心勃勃的计划。加拿大只有一次在一年内接待了超过 400,000 名移民。这发生在 1913 年,但由于第一次世界大战的爆发,加拿大的移民人数立即锐减。
部长办公室估计,加拿大在 6 月份迎来了超过 35,000 名新的永久居民。在与 CIC 新闻的后续电子邮件通信中,加拿大移民、难民和公民部 (IRCC) 表示,其初步数据显示加拿大上个月接待了 35,700 名移民。这个数字明显高于加拿大近几个月的总数。
加拿大今年开局强劲。它在一月份迎来了 24,680 名新移民,但在接下来的几个月里失去了动力。然后,该国在 2 月份接待了 23,395 人,3 月份接待了 22,425 人,4 月份接待了 21,155 人,5 月份接待了 17,100 人。
到 2021 年的前六个月,加拿大总共迎来了大约 143,000 名新永久居民,这仍远低于到今年年底迎接 401,000 名新移民所需的速度。
为了实现这一新移民目标,加拿大需要在今年余下时间再接收 258,000 名移民——平均每月 43,000 人。
在剩余的六个月内欢迎如此大量的移民将是困难的,但有一个外部机会可以实现。
在疫情之前,加拿大每月平均接待 25,000 至 35,000 名新移民。在温暖的月份,移民水平往往更高,因为更多的新移民在有利的天气条件下抵达,并开始9 月学术和商业日历的开始。
2019 年下半年的水平比上半年更高,因为加拿大在 7 月至 12 月期间迎来了 180,000 名新移民。
假设加拿大在 2021 年下半年达到这一水平,那么今年年底将新增超过 320,000 名新永久居民,但仍低于其目标。
然而,仍有一些有利因素可以推动加拿大更接近其新来者的目标。
在 6 月 21 日放宽对他们的限制后,现在约有 23,000 名永久居留确认书 (COPR) 持有人有资格移居加拿大。
由于这种宽松政策,任何新获得永久居留权的人也可以立即移居加拿大。
IRCC 还引入了六个新的永久居留流,使大约 90,000 名国际学生毕业生和基本工人能够留在加拿大。该部门的目标是到今年年底处理大约 40,000 份此类申请。
第三个有利因素也来自国内永久居留候选人。 IRCC 全年都在打破各种快速入境记录,因为它优先考虑加拿大经验类 (CEC) 候选人。
抽签规模比以往任何时候都大,而截止分数处于创纪录的低点。据 IRCC 称,目前约有 90% 的 CEC 候选人居住在加拿大,因此与国外的候选人相比,该部门在疫情期间更容易将他们转换为永久居留权。 IRCC 今年已经发出了近 100,000 份快速入境邀请,几乎是 2020 年同一时间发出的邀请的两倍。 疫情期间邀请的大部分人应在 2021 年底前完成永久居留登陆。
部长办公室告诉《环球报》,IRCC 6 月处理的 45,100 份永久居留申请是有史以来最高的,这表明 IRCC 有能力处理和完成必要数量的申请,以实现其水平目标。
在此过程中存在可能破坏 IRCC 计划的风险。全球冠状病毒形势仍然不稳定,病例数量增加和旅行限制等因素可能会成为阻碍。例如,加拿大继续限制来自其主要新移民来源国印度的航班。
延长这一限制可能会妨碍 IRCC 的目标。 COPR 持有人抵达的进一步延误是另一个风险。 IRCC 目前正在寻求与数千名过期 COPR 持有人联系,以安排他们在加拿大的登陆。这是一个耗时的过程,因为 IRCC 需要单独联系每个 COPR 持有人,以确保他们拥有完成移民过程所需的所有文件。
尽管如此,未来几个月的移民水平应该会保持在高位。由于更多海外移民和加拿大境内申请人完成登陆,到今年年底,每月移民总数仍有很大可能创下历史新高。