加拿大联邦政府宣布，2025年的学签申请数量上限为505,162份。
加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）于2025年1月18日通过部长指令发布了这一规定。此上限将于2025年1月22日起生效，并持续到12月31日。
在达到申请上限之前，IRCC将继续处理学签申请。一旦达到上限，所有新的申请将不予处理，并退还申请费用。
需要注意的是，这一上限是指接受处理的申请数量，而不是指本年度将获批的学签数量。
根据部长指令，加拿大各省和地区政府已经根据505,162的目标分配了国际学生的配额。
联邦政府设定学签申请数量上限的目的是限制新增学签的发放，以控制临时居民数量的增长。
本文将分析这一新政策的影响，并提供有关国际学生计划未来变化的背景信息。

哪些申请者可豁免于此申请处理上限？
根据新的部长指令，以下学签申请者不受上述申请处理上限的限制：

1. 续签学签的申请者：
o 申请续签相同指定学习机构（DLI）和相同学习阶段的学签。


2. 具有特殊身份的申请者：
o 受到不可执行的驱逐令影响，并持有有效期至少六个月的临时居民许可的申请者。

3. 特定类别的申请者：
o 受加拿大境内担保移民计划资助的申请者；
o 受保护人士；
o 已申请成为加拿大永久居民并获得学签豁免令的申请者；
o 以上人士的家庭成员。

4. 交换生申请者：
o 申请以交换生身份进入加拿大指定学习机构的申请者。

5. 特殊机构学生：
o 申请进入由联邦部门或机构管理的DLI学习的申请者。

6. 获得奖学金的申请者：
o 申请者已获得由加拿大环球事务部资助和管理的非加拿大人奖学金。

7. 法语社区试点项目学生：
o 参与法语少数社区学生试点项目的申请者。

8. 公共政策适用者：
o 根据联邦移民部长因危机或其他压力而颁布的公共政策申请学签的申请者。

9. 特定原住民豁免政策的申请者：
o 根据临时公共政策，豁免部分原住民及其家庭成员临时居住要求的申请者。

申请处理数量与批准数量有何区别？
505,162是指IRCC今年将处理的申请总数，而非批准的学签数量。自2024年1月22日起实施国际学生上限后，IRCC决定限制其处理的学签申请数量。
根据移民部长Marc Miller在2024年的评论，IRCC会设定学签的批准目标，并基于以往数据假设一定的拒签率，同时考虑已经在加拿大的学生续签的需求。综合这些因素，IRCC确定处理上限，并在此范围内努力实现批准目标。
今年505,162的处理目标比去年606,250的目标低了不少。2024年，IRCC批准了364,000份学签申请。目前尚未公布2025年的学签批准目标。
根据《2025-2027年移民水平计划》，IRCC计划每年欢迎305,900名新学生，这一数字并非批准的学签数量，而是计划入境的新国际学生数量。由于申请学签与学生抵达加拿大之间存在时间差，批准数量与实际入境人数并不一致。